最高法院发布《中国法院的司法改革》白皮书
图为新闻发布会现场
全国“两会”开幕在即,2月29日,最高人民法院召开新闻发布会,针对社会各界广泛关注的人民法院司法改革情况作了介绍,并向社会公布《中国法院的司法改革》(白皮书)。白皮书以中英文双语形式,客观展现了2013年以来法院改革的进展及成效,内容全面、资料翔实、图文并茂、通俗易懂,是了解人民法院司法改革的重要参考资料。
据悉,2013年以来,人民法院的司法改革始终坚持目标导向、问题导向,紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,坚持从回应人民群众最迫切的司法需求做起,从影响司法公正的问题改起,推动出台了一系列具有标志性、引领性的改革举措,改革共识不断凝聚,改革成效逐步显现。最高人民法院副院长李少平就群众普遍关注的司法举措做了介绍。
李少平提出,人民群众最烦心的就是打官司难,特别是“立案难”问题。最高人民法院以上率下,推出三项改革举措:一是实行立案登记制。从2015年5月1日开始,最高人民法院出台规定将立案审查制改革为立案登记制,对人民法院依法应当受理的案件,做到有案必立、有诉必理;二是拓展诉讼服务平台。最高人民法院指导各地依托现代信息化技术,加强诉讼服务中心建设,创建了诉讼服务大厅、人民法院诉讼服务网、12368诉讼服务热线等诉讼服务平台。充分运用信息技术方便群众诉讼,让数据多跑路,让群众少跑腿;三是健全多元化纠纷解决机制。各级人民法院对家事纠纷、道路交通事故、消费者权益保护、物业服务纠纷、保险理赔等民事诉讼案件与人民调解组织、行业调解组织、商事调解组织等建立诉调对接机制,引导群众选择非诉讼方式解决纠纷,在诉讼外化解了大量纠纷,节约了司法资源。
李少平表示,人民群众到法院打官司时,最担心对方能找到领导干部或内部人员打招呼、批条子,造成法律面前不平等。2015年,最高人民法院认真落实中央“两个规定”要求,出台专门文件,确定在全国法院的案件信息管理系统中设立内外部人员过问案件信息录入专库,对法院外领导干部干预司法活动和司法机关内部人员过问案件的,人民法院工作人员均将全面、如实、及时地予以记录,并对责任人员进行通报。目前,中央政法委分两次通报了12起干预司法活动插手具体案件处理的典型案例,最高人民法院也分两次对机关内部人员违反审判纪律、廉政纪律、充当诉讼掮客的案件予以处理和通报。许多法官反映,“两个规定”实施以来,“打招呼”“批条子”的情况已经越来越少,依法独立审判更有制度保障。
李少平强调,人民的理解支持是司法改革的动力源泉,人民的获得感是司法改革的评价标准。面对时代的新挑战、人民的新期待、科技的新进步,各级人民法院将紧紧围绕让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的目标,切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,不断推进司法体制改革,促进国家治理体系和治理能力现代化,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力的司法保障。
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